2021年，是厦门经济特区建设40周年。40年风华正茂，湖里区如是，湖里公安分局亦如是。2021年，湖里区持续推进“提升本岛、跨岛发展”，推进“东进、西改、中优、北拓、环湾、向海”。

　　论发展，湖里区空间发展战略立足“扇头”；论护航，湖里公安分局立足“桥头”，2021年公安工作一路紧跟全区发展步伐，统筹打击、防范、治理、服务等各环节。集中全力破大案要案，聚焦民生提速“小案快打”，助力营商保辖区稳定，创新反诈为群众奔走。

　　立足新开端，启航新征程。2022年，湖里公安分局将继续全心全意为百姓谋幸福、为发展增后劲，护航湖里迈向下一个辉煌。

　　打击各类突出犯罪 守好群众“钱袋子”

　　平安，是民生之本，是发展之基。作为辖区平安的守护者，2021年分局持续聚焦群众反映强烈的案件类型，着力打击各类突出犯罪，在守好群众“钱袋子”上着重笔，下苦功。

　　2021年10月22日清晨7点，随着一声令下，湖里警方对厦门、漳州21个诈骗窝点展开集中统一收网，28名嫌疑人应声落网。这是针对一个“主播直播诈骗”的新型电信网络诈骗窝点进行的冲击。“新在作案手法的更新迭代。”诈骗犯罪侦查中队民警祁覃思介绍说，有别于以往的直播骗局，这一团伙除组织人员冒充女主播身份虚构各种事由让被害人不断充值外，还通过发展“公会”等方式疯狂扩大规模，截至被捣毁时，涉案金额高达1276万元。

　　作为维护社会稳定、守护百姓平安的钢铁长城，公安刑侦与刑事犯罪的较量从未停止。近年来，随着电信网络诈骗犯罪愈演愈烈，诈骗手法层出不穷，且呈现出线上、线下错综交织的发展趋势，分局刑侦部门以“云剑-2021”专项为抓手，集中打击火力，在重点案件突破、本地案件清源治理、两卡“断卡”深入挖掘等多个战场上持续深入，交叉推进。除上文所提及的“网络主播直播”诈骗全链条案，还成功破获公安部挂牌督办、全省首例“全链条”（“实施诈骗”“诈骗引流”“贩卖两卡”“贩卖公民个人信息”“取款”“对接境外诈骗团伙”等多个诈骗环节）的电信网络诈骗案。完成2021年全省首个打击“银行工作人员泄露信息”战果、抓获涉嫌帮助信息网络犯罪活动嫌疑人2名。

　　构筑反诈新防线  “打防管宣”全方位提升

　　2020年，降幅全市第一。2021年，降幅依然全市第一。这是分局在全口径诈骗警情压控上，取得的优异成绩。尤为值得一提的是，2021年的降幅同比达到13.12%。在电信网络诈骗案件愈演愈烈之趋势下，湖里公安防诈、反诈工作已是连续两年折桂，且打击及涉诈人员管控成效位居全市前列，实现“打防管宣”成效的全方位提升。

　　在湖里，“反诈”二字已融入分局日常警务工作的方方面面。无论是“我为群众办实事”“平安三率”测评，还是“百万警进千万家”活动，随着民警走街串巷、进场入户的，一定有反诈骗工作。湖警们在窗口服务、送证上门、护校安园、智慧安防建设、禁毒宣传月、治安大巡防等工作中融入反诈元素，以群众喜闻乐见的方式开展集中宣传，推动街道、社区工作人员入户“平安三率+反诈防骗”宣传，将防骗自主拦截作为入户宣传的标配项目，推动民警开展线上线下多维度宣传，提高群众识骗防骗拒骗能力。

　　2020年以来，分局基层反诈的“一所一品”就给大家留下深刻印象。2021年，分局持续激发基层活力，推陈出新持续打造这组反诈“金手指”:禾山所立足“入住首宣”推出防骗小产品、智能语音小助手、房东防骗小能手“3小”措施，擦亮“禾山反诈”品牌；金山所推动辖区医院出台内部防骗宣传方案，落实单位内部宣防层级责任制；江头所借力反诈“厦门经验”，将“精宣”与“普宣”有机结合，提炼防骗“一本三法”；殿前所依托高殿社区义务消防队，将“义消”和“义宣”有机结合，完善“城中村”防骗宣传矩阵；湖里所将辖区防骗联盟企业和社区退休人员宣传队伍有机整合，探索“警企民”防骗协作新模式；五通所紧盯辖区拆迁区域，将工地围挡转变为防骗长廊，打造出防骗“网红”打卡地。全区“以防为先、源头阻断、打击震慑”的三维治理体系，全力构建出“全民反诈、全社会反诈”共治新格局。

　　湖里公安分局民警风采。

　　殿前所依托“守户八合一”机制，就近化解群众小摩擦、小矛盾。

　　延伸服务，护航高考。

　　智慧警务助力平安建设。

　　【点击】

　　主动护航  助力营商环境再提升

　　“提升本岛、跨岛发展”，当前的湖里区深入实施城市更新、城区品质提升等行动，大踏步迈在更高水平建设“两高两化”中心城区的前行道路上。湖里公安充分发挥大局意识主动护航经济发展，调动全局之力持续优化营商环境。

　　2021年9月初的一天，分局接报警称，某公司分布于湖里、集美多处基站内电池被盗，所涉及的服务范围内，大量用户的移动通信受到严重干扰。分局立即成立专案组全力展开案件侦破。专案组快速反应，成功锁定嫌疑人谢某中的具体身份和落脚点。当晚9点，刑侦大队盗窃犯罪侦查中队民警林佳永带领分局“雄鹰队”，成功抓获谢某中。并于当晚连夜出发，前往南方某沿海城市追赃。在民警闪电出击之下，被盗的70余组基站电池被全数成功追回。

　　在服务发展中争取主动，分局始终坚持“经济发展到哪里，公安工作就服务保障到哪里”。2021年6月，分局瞄准“低价游”黑色产业链，成功破获一个低价“套路游”全链条团伙，抓获犯罪嫌疑人56人，查处非法揽客、强迫交易、“野导”等违法人员49人，进一步净化了厦门的旅游环境。

　　为营造更好发展环境，分局经侦大队充分发挥职能作用，主动担当作为，全力开展打击非法集资犯罪专项行动；专注保护知识产权，破获侵犯知识产权专项大要案；严打涉税犯罪，维护公平竞争的税收环境。2021年，分局共破获各类经济犯罪案件58起，涉及企业利益38起，追赃挽损4000余万元。

　　主动护航不仅体现在打击，2021年分局经侦大队主动将创稳关口前移，进一步优化提升涉众型经济金融风险排查整治技战法。2021年，分局共排查风险企业30余家次，将风险处置在苗头时期。

　　源头化解  矛盾不出社区 平安不缺位

　　2021年2月底，蔡塘社两个房东吵起来了，缠闹不清之下他们报了警。江头所民警到场发现情况复杂:矛盾主要发生在一二房东之间，因牵扯到房租押金问题，还涉及租客租约问题。江头所驻所调解员当即介入。在经过了解后，却发现是因一房东和二房东之间信任问题，而产生的押金退还问题。在民警和调解员努力下，双方在3个多小时后达成协议，矛盾得以圆满解决。

　　近年来，随着攻坚推进东部旧村整村改造，湖里区全面拉开了东部新城的建设帷幕，可谓挑战与机遇并存，发展张力与压力同在。如何将辖区突出矛盾和纠纷隐患止于未发，2021年分局持续在人民调解和司法衔接上下功夫。紧盯辖区突出矛盾纠纷隐患，深化基础排查预警，固化“1+N”多元调解机制，打造具有湖里特色的警民联调模式，获司法部调研组肯定并被中央媒体报道。上文中的江头派出所便是代表之一。

　　“前端调处、法制宣传、心理评估、诉讼咨询”，湖里分局为“1+N”警民联调赋予了新的时代内涵，从源头上做到“矛盾不出社区、平安不缺位”，切实维护群众的合法权益。2021年全区矛盾纠纷调处率高达87.86%。

　　警力下沉，开展“机关民警上马路”行动。

　　【案例】

　　财务接到诈骗电话

　　网格员及时制止转账

　　2021年12月的一天，金山派出所辖区一商户的财务人员接到陌生来电，对方以“税务稽查核实”为名，让其转账130余万元。财务人员转账前想起前段时间网格员上门宣传类似诈骗，立即向网格员孙清彬求证。网格员赶到现场后，立即对聊天记录进行核查，同时联系其老板，确认有人冒充对财务人员实施诈骗。成功制止转账后，网格员对该公司再次进行了防诈骗宣传，同时将该案例发送进辖区企业反诈宣传微信群，避免其他企业财务人员上当受骗。

　　【亮彩数据】

　　100%

　　湖里分局始终坚持刑侦工作紧贴民生，呼应民意。据统计，2021年分局累计移送起诉恶势力犯罪集团案件6件，打掉2起低价游“套路贷”全链条犯罪案件；“飓风肃毒2021”会战行动成绩排名全市前列；截至2021年10月，“净网2021”专项行动相关成效为全市各分局首位；打掉盘踞我市医社保、食药环领域的全链条违法犯罪团伙，侦破全市唯一的倒卖文物案件。2021年内，八类案件破案率达100%，50万元以上电信网络诈骗破案率85%， “小案快打”工作机制24小时内破案率67%。其中，2021年1-11月“小案快打”的快侦率为288%，成绩傲列全省第一。

　　13.12%

　　2021年，分局全口径诈骗警情降幅同比达13.12%，连续两年全市折桂；警民联调持续升级优化；党史学习教育振奋人心。2021年，分局以优异成效获“全省优秀公安局”荣誉称号，这也是对湖里全警近年来攻坚克难、锐意创新、勇毅前行的最大褒奖。

　　960余万元

　　据统计，2021年分局通过接受辖区群众以微信群、短信、电话等方式举报，共帮助群众识破骗局和自主拦截警情70余起，挽回损失960余万元，有效提升了防骗宣传的精度。

　　【工作亮点】

　　做强宣传品牌

　　传递榜样力量

　　心中有信仰，眼中有光芒。2021年，分局围绕中心工作做强宣传品牌,创新做好警队形象宣传，持续推进新媒体矩阵构建，不断加强警媒栏目宣传阵地建设,为分局民辅警鼓与呼。

　　分局先后推出“枫桥湖影”“湖警朗读者”“榜样在身边”“第一现场”等专栏，构建融学习、教育、宣传三位一体的线上平台，以图文、语音播报、视频推送等方式，不断创新栏目形式和丰富宣传内容。

　　围绕春节、春运安保节点，策划推出“湖警大拜年”系列报道，动人讲述民警春节保民护安的感人故事。

　　围绕党建，策划推出“湖警朗读者”“党史课堂”等专栏，传播、分享党的历史知识，共同回顾党史重要事件。

　　围绕“三八妇女节”，精心打造湖里公安“警花节”云展播，有力彰显湖里女警敬业、奉献、爱民的巾帼风采。

　　围绕政法队伍教育整顿，推出“榜样在身边”系列报道，大力宣传英模感人事迹，激励湖里全警奋发有为、担当作为，树立学习英模、崇尚英模、争当英模风尚。

　　围绕“五四青年节”开展新老民警师徒座谈会，“我的师傅是十佳”等薪火相传从警路系列活动。将“有人为之”的精英力量接棒传递，带动全体湖警起步疾驰。

　　本版文/本报记者 房舒 通讯员 厦公湖 本版图/湖里公安分局 提供