从宿舍到家园

从同事到邻居

湖里正用实际行动

在职工宿舍不断深化“双报到”

党组织和党员主动深入小区

不断打通践行初心使命的“关键一百米”

让获得感、幸福感洋溢在百姓心间

让我们走进湖里的三个职工宿舍小区

聆听那些宿舍变家园的温馨故事

……

01

武警水电小区

小区名片

武警水电小区位于禾山街道，建于1994年。武警水电部队的红色历史，可追溯到1928年方志敏创立的游击队；建国后，部队履行工程建设和应急救援双重使命。448名居民多是团级以上军官、技术骨干及其家属，其中党员169人。2017年，小区党支部成立，以“环境有提升、邻里有温度、生活有品质”为目标，积极探索“五线”工作法，即凝聚党员、健全自治、壮大共建、发动志愿、延伸服务，充分发挥党组织和党员作用，持续深化“双报到”，引领小区共建共治共享，小区治理水平大为提升，并入选2020年省级“近邻党建”示范点。

立新：从部队管理走向物业管理

响应国家“三供一业”分离移交号召，曾经的部队宿舍楼转变为小区，一度是“三无小区”（无物业费、无收入、无自治组织）状态。多年来，不少居民习惯了部队内部管理，一时间难以接受物业管理和付费服务。为了破这个局，小区党支部挑起重担，带领党员、热心居民挨家挨户上门宣传，真诚沟通、有问必答、耐心引导；组织物业服务公开招标，全程公正公开公平，赢得居民信任。

在职党员、小区党支部书记、业委会主任在武警小区入户宣传垃圾分类

同时，在党支部带领下，安能集团（武警水电部队改制组建后的公司）参与“双报到”，从单位的角度为居民耐心答疑解难，党员入户倾听大家的心声，公司还拨款修补改造小区硬件设施，让居民看到并感受到小区实实在在的变化。

党员参与“双报到”洁净家园活动

党员“双报到”，助力垃圾分类小区家庭医生工作室

小区人民调解委员会

“双报到+小区党建”让大家了解到物业管理能真心实意为居民办实事、做好事，最终转变了观念，小区管理也从一度无序走向规范。

塑形：从老旧无序走向焕然一新

硬件设施：小区党支部充分发挥核心引领作用，组织动员各方力量，全面梳理小区治理问题，推动小区硬件设施改造，扩建了小区停车场，建设了小区党群活动中心、室内健身房、室外健身路径，推动了垃圾分类，小区整体面貌焕然一新，取得了良好的整治成效。

党群活动室大变样

闲置房屋变身健身房

室外水泥地变身健身路径

环境治理： 治理前，小区无序停车、破坏绿化带、占据消防通道等问题严重。结合小区“双报到”工作，党员金燕提出重新划线合理规划车位，党支部牵头组织召开业主大会，形成改造方案。改造后，车位纳入统一管理，实现停车有序、管理到位，小区停车位增长了57%。文化建设： 小区党支部利用节假日，开展送春联、小区红歌会、志愿者培训、“学习水电精神，争做三好少年”主题学习等活动，丰富了小区居民的文化生活，增进了邻里间的感情。

党员志愿者送春联活动

铸魂：“五种精神” 历久弥新

武警水电部队有自己的精神传承——“铁军精神”、“万安精神”、“三峡精神”、“老西藏精神”、“天生桥精神”。这五种精神是历次重大工程项目攻坚中传承下来的精神，也是武警水电部队宝贵的精神财富。武警水电部队虽已完成改制脱下军装，但其精神仍是小区的精神信标，不断激励党员不忘初心、牢记使命，在党建引领小区治理中展现新担当新作为。

小区里上党课，气氛热烈

在党支部带领下，小区在活动室设置了党员图书学习角，为党员们充电；设立了党员事迹墙、武警风采墙，积极展示光荣事迹。小区还广泛收集武警水电部队攻坚克难的小故事，其中很多是小区党员亲身经历，亲自阐述，并以小区的名义编印出版了《鹭岛擎柱》。通过这种忆往昔、顾今朝的方式，不仅拉近了小区邻里情，也用具象化的形式保留并传承了武警水电部队的革命精神。

 回音墙 

“我在这个部队小区长大，见证了小区与时俱进的变化。从部队宿舍到现代化小区，变的是更加现代化的设施、服务和管理，不变的是武警水电部队的精神内涵，以及邻里间的革命情谊。”今年31岁的李先生如是说。

02

铁路家园小区

小区名片

殿前街道铁路家园小区建于1984年，为铁路系统内部职工宿舍，属于典型的单位管理无物业老旧小区，共有人口1500余人。小区党支部、业委会在新时代铁路精神的指引下，倡导以小区为家，用实际行动持续深化“双报到”，实现家园共筑、家风共建、家事共管、家业共担。

大「家」庭：以小区治理为核心

铁路家园小区因铁路为生，居民都有深厚的铁路情结，多年来也习惯了“自家人管自家事”。小区管理自“三供一业”分离移交后走向市场化，如何让“老铁”们认可从“自管”变成“托管”这一变化，是当时社区党总支的工作重点。

社区意识到，小区治理成果只有被看到，才能被这个大家庭认可。在社区党总支带领下，小区分“三步走”，先后首次成立党支部、业委会，并公开招标物业管理公司。在党支部、业委会和物业的共同努力下，“老铁”们亲眼见证小区硬件改造得到极大提升，多了休闲广场，美了绿地，亮了路灯。正规物业更专业、更有服务意识，机制也更完善，居民开始接纳新的管理模式。

脏乱差变小清新

杂草堆变绝美休闲小径

荒地变停车位

铁路文化是小区的情感链接和共同记忆。结合铁路文化，小区还以“和谐号列车”作为元素开展治理工作，构建起“小区党支部＋楼栋党小组＋党员联系户”的乘务组织体系，激发大家齐心协力建设小区大家庭，让居民更有归属感和认同感。

　 以铁路文化打造小区，让居民更有归属感

好「家」风：以铁路精神为引领

传承“家”文化：一是以红色文化、铁路文化、人物典型为抓手，打造“老铁文化园”，传播铁路好故事，开展党员教育、政策宣传等活动，让新时代铁路精神焕发生机。二是开展“老铁有话说”特色党课，邀请党员、劳模上党课，让身边人讲身边事，让老党员教育新党员。

老铁网红墙

老铁加油站

打造“家”民主：建立“小区议事会”制度，组建以小区党支部为主体的“1＋N”治理模式，“家”庭成员定期议事、定期协商，为硬件更新、服务提升、矛盾调解等方面提供机制保障。目前已先后召开30余次会议，解决了停车划线、空中缆线整理等15条难点问题。

一「家」亲：以资源下沉为纽带

打造服务阵地：以党组织为引领，以“双报到”为抓手，在社区党总支引领下，小区统筹党建联盟资源，机场公安分局、空港佰翔花园酒店、兆翔物业等数十余家单位参与服务认领，开展党史课堂、红色观影、爱心晚宴、教育课堂、爱心驿站等十几类活动或服务。在此基础上，小区推出以“医、学、休、娱”为主的服务阵地，包括小区医生工作站、老人活动站、党员初心服务站、小区图书馆等，形成“一刻钟便民服务圈”。

机场公安分局刑侦大队开展宣传教育讲座

福建兆翔机场建设有限公司厦门项目部党支部、职能部门党支部组织大嶝新机场参观研学活动

佰翔空厨食品党支部认领教育培训项目开展烘焙课堂

创新服务方式：小区党支部采取“线上+线下”方式，通过群众“点单”、支部“传菜”，融合党建联盟资源，以北站社区企航志愿联盟加强联动，推动社区大党委成员单位、共建单位党组织认领了文明创建、宣传教育、扶弱济困等惠民项目。

美「家」园：以个体专长为支撑

以党员专长，成立“初心”服务站：开设网络工作室，居民有事联系专属微信号，打通“零距离、全天候、线上线下一体化”的服务渠道。党支部根据服务站的问题反馈，分类收集、精确梳理、认真处理。

“初心”服务站，特长党员认领书法培训志愿服务报到党员认领“小区教师”，开展幼儿绘本阅读志愿服务报到党员认领“小区医生”，开展义诊服务报道党员参加文明创建开展主题党日活动

以邻里专长，打造幸福共享园：在党建引领下，家庭、邻里、社区主动搭建起“幸福家庭影院”、“幸福亲子课堂”、“幸福成长小组”、“幸福互助小组”、“幸福才艺讲堂”、“幸福邻里之家”、“幸福组织培育”等多个幸福组织，激活小区文艺创新基因，筑起幸福“心”家园。

“老铁”们个个有才

 回音墙 

“退休前，我和邻里是工作上的‘老铁’；退休后，我享受到小区治理的丰硕成果，不仅小区设施环境提升，服务更周到，活动也更多样，在这样的大家庭里，我和邻居又成为了生活上的‘老铁’，感受到实实在在的幸福感和归属感！”去年退休的陈阿姨如是说。

03

水产研究所小区

小区名片

水产研究所小区位于东渡路和海山路交界处，为福建省水产研究所与居民生活小区的结合体，共有单位职工123人、业主600人。小区内建有1000平方米、五个单元的福建省海洋渔业科学展馆，具有参观、学习、科普、实验价值；老旧小区改造提升后，小区完善了公园广场等公建基础设施。以实现党建引领小区治理“命运共同体”为起点，东渡社区党委探索推出“1+2+3”同频共振模式，既塑造了党建品牌，也增进了民生福祉，取得了小区治理党建担当、同频共振的好效果。

构筑「1」个共同体

在水产所小区，科研单位和居民小区同在一起。如何利用这一特点实现“同频共振”？东渡社区党委通过资源共享、优势互补，坚持把小区治理工作融入区域党建的思维中，将研究所党委、社区党委、小区党支部、民主团体有机串联起来，构建起以“党建引领，共建驱动，共促治理”为理念的小区治理“命运共同体”，形成党建引领小区治理新格局，有效推动“同频共振”。

共建单位省水产所党委和社区党委多次联合召开评议会，稳步推进小区党建文化阵地、同心文化园休闲座椅、筑梦文化园海洋景观提升改造等多项工作

突出「2」项功能

政治功能：一个支部一个堡垒，一个党员一面旗帜。近两年来，在研究所和社区党委强有力的组织建设、思想建设、政治建设的指导和驱动下，小区党支部持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，有效发挥了党支部战斗堡垒、党员先锋模范作用，为推进党建引领小区治理增强了活力。

“不忘初心、牢记使命”同心东渡人成员单位主题党日活动

服务功能：民生优先，服务为主。两年来，小区党支部与研究所、社区党委高枝嫁接，实行楼栋网格化服务模式。

时不时，小区开展“公益便民服务进小区”活动，“摆摊设点”，把服务推进到楼道里、送到居民家门口；

“公益便民服务进小区”活动

每周末，海洋渔业科学展馆向居民开放，宣传和普及海洋科普知识；

海洋渔业科学馆开放日活动

每月，小区组织主题党日活动，在职党员纷纷开展“组团式”服务，修剪绿化带、清扫楼道、清除垃圾死角、维护公共安全、提供海洋与渔业科普知识咨询等……

东渡社区党委与省水产研究所党委在水产小区开展“浓浓粽香·情暖心怀”近邻党建活动

创新「3」项举措

一是找准支点：研究所党委为省属重点科研单位，有着先进的党建思维和经验。以研究所党委为支点，与社区党委、小区党支部构建党建共同体，促进融合共建和发展。

省水产研究所和社区积极推进小区高低电压线管铺设改造以及电表箱安装工作，消除小区电线老化的安全隐患

二是用好杠杆：以小区党支部为杠杆，推动小区治理上至党委、下至业主同频共振，产生最大化的治理效果。在研究所党委的支持下，党支部建起党群服务站，搭建起“有事大家议，有话大家说，有难大家帮”的议事共商平台，着力解决小区疑难杂症。

恼人的垃圾堆消失啦

破旧的文体活动中心焕然一新

三是延长触角：结合小区特色与优势，党支部先后成立和组建了海洋研究科普宣传队、党员先锋服务队、邻里守望相助队等多支志愿者服务队伍，搭建起一对一、一对多、多对多的志愿者服务平台，提供多元服务，小区业主感受到“助人自助”的快乐。

 回音墙 

“我是水产研究所的老同志，对这个领域的科研工作很有感情。多亏了党支部，海洋渔业科学展馆开在了小区里，我能常常带着小孙子去学习知识，不仅培养他的科学素养，也希望他未来继承我的衣钵，继续未尽的科研事业。”今年63岁的李阿姨如是说。

讲好小区故事

提炼小区文化

传承小区精神

凝聚小区人心

在党建引领下

职工宿舍小区

焕发生机、亲上加亲