■高颜值的五缘湾片区。  王火炎 摄

　　台海网3月25日讯 据厦门晚报报道　厦门海堤的建设创造了世界海堤建设史上的奇迹，重大创造发明有12项，重要技术革新有15项，其中多项为国际首创，如条石插砌护坡、行船竹笼快速抛石法等。

　　在《努力成为世界主要科学中心和创新高地》一文中，习近平总书记强调，科技体制改革要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩、闯难关，破除一切制约科技创新的思想障碍和制度藩篱。

　　“海堤精神”在湖里生根发芽，其内涵之一的“科学创新”成为一代代湖里人开拓创新的动力源泉。针对社会治理、小区管理和经济发展的痛点、难点，湖里创新开展大城管、小区治理、招商引资等，打造创新创业之城，建设高素质高颜值现代化国际化中心城区。

　　城市管理

　　“城市大脑”建设从未停歇

　　形成智慧化管理“一张网”

　　枋湖西路往薛岭山方向，约5米宽的道路两侧，以前经常停放着违停车辆。往来车辆上山难，下山更难。周边停车设施不足，而附近几个小区及办公人群有较大停车需求，贴罚单治标不治本，找单个部门难以彻底解决问题。

　　■湖里持续推进“城市大脑”建设。

　　湖里区大城管出场了。湖里区城管委办联合禾山街道办、湖里交警大队、城管禾山中队等单位进行调研，出台整治方案。清理违停占道车辆、拆除违建后，设置隔离护栏，建设停车场。家住附近的市民陈女士称赞道:“以前停车真是个头疼的问题，整治后，不仅路段整洁宽敞，停车难题也缓解了许多。”

　　城市管理要“在科学化、精细化、智能化上下功夫”，要“让城市更聪明一些、更智慧一些”。城市发展日新月异，湖里“城市大脑”建设从未停歇。2018年湖里区创新探索，建设以“城管+便民+指挥”业务为核心的“数字湖里”公共管理集成平台。2019年4月，平台正式运行。

　　该平台可精准指派建设、环保、城管、责任企业等部门（单位）并综合发力。随着信息资源的不断强化，平台目前已打通公安、交通、市政、城管等部门平台数据通路，形成智慧化管理“一张网”完整格局，已集成12345便民服务、12319数字城管、城市公共安全管理等12个平台系统。2020年以来，平台共受理派发各类事件117万余件，平均每天受理派发2600余件，结案率为99.9%，不断提高事件处理效率的同时，也提升了居民的获得感和幸福感。

　　湖里区把做好城市综合管理工作作为提升城市颜值最重要、最直接的抓手。2020年，湖里区持续深化“大城管”体制机制改革，构建“六位一体”大城管体系；建设升级“数字湖里”公共管理集成平台，推进湖里区“城市大脑”建设；积极推动第三方城市管理信息采集工作，建立健全发现、上报、派发、整改、核实、反馈、评价于一体的城市综合管理信息采集体系；推动岛内大提升与高颜值建设相结合，梳理项目清单，建立协调机制，全面有序推进岛内大提升工作。

       小区治理

　　创新打造“湖里模式” 三年探索实现质的跃升

　　2003年交付使用的锦绣金山小区，因管理措施没有及时跟上，小区原本整洁的面貌逐渐黯然失色。近年来，在党建引领小区治理的推动下，小区重焕光彩。小区党支部、业委会、物业等内部力量凝聚起来，形成治理“大家庭”，发动居民共同筹措经费安装游乐设施，打造小区儿童友好乐园；规整30多处“三不管”地带，增加小区停车空间；整治架空层脏乱环境，变为居民娱乐休闲场所。“邻里其乐融融，幸福感真是越来越高。”在这生活了近10年的市民黄女士说。

　　■锦绣金山小区重焕光彩。

　　小区是基层治理的最小“细胞”，也是最重要环节。湖里区以党建为引领，激活小区治理“细胞”，创新打造共建共治共享的小区治理“湖里模式”，不断提升居民群众的幸福感、满意度。

　　经过3年的探索与实践，湖里区党建引领小区治理实现了从探索到深化、耕耘到收获的跃升，更在疫情防控中经受住了考验。目前，湖里辖区共有404个小区党支部，小区治理工作取得了丰硕成果。其经验做法获评“2019年首届全国十大社区发展治理创新案例”“2019年全国创新社会治理优秀案例”，以及“全国城市基层党建优秀创新案例”等荣誉。

　　招商引资

　　探索新经济新业态新模式 抓招商促发展积蓄新动能

　　在招商引资方面，为促进数字经济、平台经济健康发展，培育发展新动能，湖里区联合自贸委创新探索培育“灵活用工”等平台经济招商工作。

　■湖里积极创新招商引资方式。  　林依文摄

　　湖里区在全市率先对平台经济进行了有益的探索，联合自贸委、税务、市场监管等部门试点开展平台经济2.0版本工作，成立平台经济协调服务小组，针对有意向入驻湖里的平台企业，开展实地考察、系统风控评估工作，对平台拟开展的业务进行精准评估，按照“成熟一个、审批一个”的方式，逐步扩大平台经济试点范围。

　　通过前期调研、审核评估，引进落地了德丰杰、薪阳共享科技、易达来、金财腾云、翼账房等第一批试点平台企业，形成平台经济招商工作的规范、制度和扶持政策，有力推动其他营利性服务业高速增长，提升经济运行质量，优化营商环境。

　　另外，湖里区还在全市首创多币种中外合伙股权投资基金项目。该区联合自贸委、市发改委、市商务局、人行外管局、商业银行等单位展开联动招商，打通外资入境通路，理顺外资基金落地流程，为境外美元基金在厦门登陆、直投国内产业开辟通道。湖里先后吸引了中金资本、亚腾等一系列外资基金集群落地，积极协助车和家、朝聚医疗等资金雄厚、信誉度高的龙头企业在厦设立公司，打通跨境投资的关键环节。

　　湖里区招商方式不断推陈出新，再上新征程。主要领导坚持“一把手”抓招商，主动出击与意向企业对接；聘请优秀企业家作为招商顾问；以产业集聚为核心，持续加大“大招商招大商”的力度、准度、精度。通过各类创新招商方式，湖里区招商项目质效显著提升。项目落地率从2019年的15%逐步提升至2020年的48.33%。2020年新增入库高能级项目389个，是2019年的4倍，总投资1824亿元，比增超100%。推动京东数科融资担保等110个高能级项目顺利落地。

　　【数据】

　　招商引资成效显著 多项成果排名全市第一

　　2019年全市招商大会以来，湖里区共策划生成招商项目2967个项目、总投资5816亿元，新引进高能级招商项目478个、总投资2413亿元。落地项目数1447个、总投资2501亿元、注册资本990亿元、内外资实际到资362亿元，其中，注册资本5000万元以上项目233个、注册资本886亿元，占比近90%；高能级落地项目109个、总投资812.7亿元。

　　2019年度湖里区招商引资绩效考评位居全市各区第一，招商引资实绩竞赛综合排名居全市“6+2”区第二。2020年招商引资实绩竞赛综合排名中，连续9次位居全市“6+2”区第一，获评全国进口贸易促进创新示范区。