湖里区委常委(扩大)会议开设廉政课堂，紧盯“关键少数”，形成自上而下的压力传导。(资料图/蓝雅婷摄)

湖里区在社区设置党风廉政建设工作站，拓宽群众信访举报渠道，接待群众来访。(资料图/陈财根摄)

厦门网讯 （文/厦门日报通讯员 蓝雅婷 厦门日报记者 陆晓凤）今日，湖里区第八届纪律检查委员会第六次全体会议召开，湖里区2020年正风反腐工作成绩单也新鲜出炉。这一年，是极不平凡的一年——面对决战决胜之年叠加新冠肺炎疫情影响，在市纪委和区委的坚强领导下，湖里区纪检监察机关深入推进全面从严治党，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效、迈出新步伐、开启新篇章。

关键词:内动力

落实全面从严治党 贯通协同压实“两个责任”

“婚丧喜庆怎么办不违规？违规旅游那些事儿你知道吗？什么礼物不能收？”在湖里区委常委(扩大)会议上，廉政课堂又开课了，区纪委监委干部精心分享课件，以案释法；“关键少数”党员领导干部认真聆听，谙熟于心。

创新廉政课堂，传递廉洁正能量，是湖里“两个责任”贯通协同的生动实践。切实担起管党治党政治责任，必须永远保持“赶考”的精神——持续深化区委常委会常态化研究全面从严治党工作和区委书记、区纪委书记“半月谈”，关键少数“双月谈”廉政课堂等工作机制，以上率下激发主体责任内生动力，进而推动各级党组织及党员干部履职尽责。2020年，全区共落实主体责任谈话298人次、占比90%，同比增长60.2%。

书写全面从严治党新答卷，湖里区一直走在创新路上。在推动“一岗双责”落实中，湖里区创新廉情抄告制度，梳理主体责任检查、日常督查、巡察中发现的突出问题，以廉情抄告单的形式报送给分管区领导，为后续开展责任提醒谈话提供有力依据。

“两个责任”贯通协同，还体现在政治巡察中，湖里区率先全市调整由区委书记担任巡察工作领导小组组长，让巡察监督“利剑”作用更加凸显。在开展3轮常规巡察覆盖10个区直部门的基础上，开展区属国企巡察“回头看”和基层站(所)执法专项巡察，保障助力特区发展大局。

既要严管，更要厚爱。湖里区积极践行失实澄清机制，让党员干部消除顾虑，提振干事激情。过去一年，区纪委监委为5名受到不实举报的干部进行澄清，营造激浊扬清、干事创业的良好氛围。

关键词:聚合力

一体推进“三不” 标本兼治提升综合效应

把惩治震慑、制度约束、提高觉悟有机结合起来，湖里区坚持“严”的主基调，进一步明晰“三不”内在逻辑关系，发挥案件查办的修复、治本效能。2020年，聚焦市政园林、征地拆迁等重点推进分领域整治，严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”等五类问题，共立案52件52人，给予党纪政务处分51人，涉嫌犯罪移送检察机关3人。

“没想到纪委监委这么重视，没想到查处力度这么大，没想到效果这么好！”日前，湖里区纪检监察干部和基层社区工作人员到忠仑社开展案后回访，忠仑社本地村民老陈连说了几个“没想到”。

2020年，湖里区纪委监委查处忠仑公园系列违纪违法案件，在案件查办的同时，注重抓好案后整改，针对发现的征拆领域问题发出《监察建议书》，督促区征拆办、区属国有企业建章立制，加强对征拆领域的跟踪监管。现如今，忠仑社片区安置房已经完成了外墙装修和绿化，居民们很快就可以搬进敞亮的新居。

不仅强化外在震慑与约束，更以廉洁教育涵养“不想腐”的自觉。湖里区通过组织庭审旁听、到发案单位召开专题组织生活会、讲授专题党课等形式，用身边事教育身边人。在湖里区人民法院刑事审判庭，一场职务犯罪案件庭审正在进行中，30多名来自征地拆迁、园林管理工作一线的党员领导干部在场旁听，深受触动。在用好用足“第一种形态”上下功夫，设立专门谈话室、设置针对性谈话环节，让谈话对象受到警醒和触动，达到廉政教育入脑入心入行动的效果。

持续深耕本土廉政文化，夯实“不想腐”根基，改造提升湖里区家规家训馆，持续推进“一镇一孝廉”创建活动，连续8年举办清风廉韵文艺晚会，涵养清风正气。

关键词:执行力

政治监督摆在首位 围绕中心工作护航新发展

在如火如荼开展的湖里东部旧村整村改造工作中，区纪委监委派出7名监察员入驻片区指挥部，抽查征拆协议、发出整改意见、推动落实群众意见建议，试点在征迁项目部设立党风廉政建设工作站监督点，以“小分队”形式督促廉洁高效征迁。

让政治监督落点更精准。湖里区找准践行“两个维护”着力点，创新立项式监督，紧跟决策部署、紧贴中心工作、紧盯民生项目、紧抓薄弱环节，以“小切口”实现大整治。2020年围绕东部旧村改造、扫黑除恶工作、文物保护、环保督查整改等领域，综合运用“嵌入式”监督、联合监督、“专班式”监督等方式，开展立项监督15项、制发专报件13份，查处问责18人次，推动建章立制20多项，做到立项一事、规范一域、保障一方。

让日常监督实效更突出。紧抓监督第一职责，健全“1+X”监督机制，联动开展日常监督，查处违反中央八项规定精神8起8人；整治形式主义、官僚主义，紧盯滥用属地责任管理压责甩责、贯彻上级文件简单转发、材料表格报送过多过急等问题，查处6起11人；聚焦群众身边的不正之风与腐败问题，查处民生领域问题6起6人；加强末梢监督，建立37个基层社区党风廉政建设工作站，360名社区纪检委员、59名廉情信息员履职在监督一线。

关键词:廉动力

改革创新持续深入 纪检监察工作提质增效

“以前审理案件较多停留在书面审，通过与检察官、法官面对面交流，对于行为定性、证据运用都更加直观，有助于我们在实践中快速提升能力。”在区纪委监委召开的案件复盘分析会上，案件审理室干部如是说。案件质量复盘分析机制，是湖里区践行纪法贯通、法法衔接的创新举措之一。

盘点2020年湖里区纪委监察工作，改革创新是一大关键词。湖里区以开展全省纪检监察体制改革工作区级联系点工作为契机，探索实践“四位一体”工作机制，统筹监督合力，以有限的“人员盘子”激活监督力量。强化内外协作配合，不断健全信息共享、问题线索移送、办理结果反馈、联席会议等制度，完善协作提升职务犯罪案件办理质量工作机制，做实纪法贯通、法法衔接。改革创新持续深入，来源于“廉动力”的引领。廉洁是驱动力，2020年，区纪委坚持“廉动力”党建品牌引领，推进理论中心组(扩大)学习常态化、制度化，坚持“每周一学”，学习机制入选全市落实组织生活制度优秀案例；坚持每年100%全员培训，定期抽调干部参与轮值接访、监督检查和审查调查等工作，强化实战演练，全面提升履职本领；13名纪检监察干部主动请缨投身疫情防控前线，履行“监督+服务”双重职责，有力保障疫情防控工作。