湖里区在推动国内国外市场深度融合，促进对外贸易平衡和经济高质量发展等方面发挥着重要区位作用。（资料图）

培育进口示范区，是贯彻落实党的十九届五中全会部署“实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面”的重要抓手。近日，商务部、发展改革委、财政部、人民银行、海关总署、市场监管总局、外汇局、药监局、进出口银行等9部门和单位共同作出决定，在全国设立10个进口贸易促进创新示范区，其中就包括福建省厦门市湖里区。

湖里，因改革而生，因开放而兴。作为特区发祥地，这里拥有经济特区、自贸试验区、火炬高新区、海丝核心区等多区政策叠加的优势，以及高效便捷的海陆空交通运输网络。近年来，湖里区在推动国内国外市场深度融合，促进对外贸易平衡和经济高质量发展等方面发挥着重要区位作用，成为重大改革先行政策密度最高、力度最大、措施最集中、效果最突出的系统集成地之一。

勇立潮头，面向未来。步入新时代，湖里区将充分发挥多区叠加优势，更好利用国际国内两个市场、两种资源，以更大力度推进全方位高水平开放。

【自由贸易新前沿】

联动自贸片区

畅通投资渠道

湖里区积极参与全面服务自贸片区建设发展，在招商引资、产业发展、企业服务、环境提升等方面成效显著。

朝聚眼科医院集团是全国最具影响力的大型眼科连锁医院集团之一，在国内多地均建立多所大型现代化尖端眼科诊疗机构和眼病研究所，有意在厦门设立上市主体WOFE公司、供应链平台公司及其他实体业务的控股公司。在搭建VIE架构过程中，朝聚眼科遇到办理ODI审批、境外投资资金出境、疫情防控期间机构股东暂时无法提供审计报告等诸多问题，业务复杂度高，专业性强。

为此，湖里区集聚专业力量，多次联合市发改委、自贸委及相关商业银行等部门和单位共同协商，利用前期已打通的外资资金入境渠道经验，为朝聚医疗筹划资金出境及返程渠道，共同为项目落地提供解决方案。足够的诚意、专业的服务，深深打动了朝聚医疗，让这家行业龙头企业最终选择落户湖里。

这是湖里区在全市首创多币种中外合伙股权投资基金项目，联合自贸委等相关单位展开联动招商的又一实例。通过与自贸片区的协作，运用自贸片区资金进出的便利化措施，湖里区为更多企业打通外资入境通路、理顺外资基金落地流程，打通ODI、VIE等跨境投资的关键环节，构建起境内外投资的便捷通道。

深耕自贸时代，湖里区为自贸片区的建设添砖加瓦；拥抱自贸机遇，自贸片区也在为湖里这片特区发祥地插上腾飞开放的新羽翼。

今年以来，湖里区积极参与全面服务自贸片区建设发展，在招商引资、产业发展、企业服务、环境提升等方面成效显著。通过积极联合自贸委探索培育“灵活用工”等平台经济，湖里区在前期引进平台试点企业邦芒集团华南区域总部的基础上，探索形成平台经济招商工作的规范、制度和扶持政策，推动全区数字经济、平台经济健康发展，以对外开放培育发展新动能。

扩大外贸进出口，大力发展外贸新业态新模式，引导企业开拓多元化国际市场——立足新起点，湖里区将进一步用好“自贸+”“改革+”政策集成，做大做强黄金交易、融资租赁、跨境电商、文化贸易等重点平台，建设自由港型经济特区，助力打造自由贸易新前沿。

【双向投资新高地】

借力重点平台

摸清外资“家底”

雪松控股集团是世界500强企业、中国大宗商品领军企业，在大宗商品资源、供应链服务和供应链金融等领域具有雄厚实力，与厦门产业基础和发展方向高度契合。今年，乘厦洽会、“厦门企业家日”等平台、节点的东风，雪松控股拟在湖里区建设雪松控股东南总部，引入大宗商品贸易和供应链服务、供应链金融服务等板块，并参与高林-金林商住组团的开发建设。

市现代服务业招商座谈会、现代农业签约会、中国人工智能峰会、厦洽会、“厦门企业家日”……深度对接全市各类重磅级活动，依托市级平台促进项目的提档升级，这是湖里区不断完善招商引资工作机制，构筑双向投资新高地的特色之路。把握机会、创新方式，该区将瞄准世界500强、大型央企、行业龙头企业和知名跨国公司，力促一批投资强度大、产出效益高、带动能力强的高能级项目落户。

从平台到企业，湖里区与辖区重点外资企业建立沟通渠道，摸清重点外资企业生产经营状况、到资计划意愿等情况。无论是积极走访有到资意向的企业，做好跟踪推动和保障服务工作，协助企业解决投产、建设和落地过程中的困难问题，为企业增资扩产打造条件；还是加强与市直部门、各街道的联动，紧盯投资规模大、到资意向强的外资项目——都是该区积极做好外资企业跟踪服务工作，增强企业投资意愿的一片诚心。

在全面摸底辖区外资企业增资意愿的基础上，湖里区正积极做好外资企业的促增量工作，促进外资企业增资扩产。未来，该区将全面贯彻外商投资法，鼓励外商新设项目、外资增资扩产、优质外资并购、上市返程投资，达到扩大外资利用规模的效果。

【营商环境新优势】

完善服务机制

发挥“龙头”效应

极具设计感的外形，与厦门海峡新岸、五通佰翔酒店相得益彰；国际名品、精品女装、童装童玩、特色餐饮、国际院线品牌云集，吃喝玩乐一条龙……刚刚过去的这个周末，位于湖里区的砂之船（厦门）奥特莱斯盛大开业，成为刷屏厦门市民朋友圈的一条重磅新闻。

砂之船集团，中国服务业500强，是国际性大型连锁奥莱运营商。一开始，企业被湖里的区位优势所吸引，迅速敲定意向，合作意愿强烈。然而，当合作条件等问题纷至沓来时，砂之船与业主单位一度搁置洽谈。关键时刻，湖里区主要领导带队，利用周末时间飞往重庆与砂之船集团相关负责人恳谈；同时，还邀请业主单位一起前往砂之船（南京）奥莱考察，为双方牵线搭桥。湖里区的高效服务让企业负责人印象深刻，为之后的顺利推进奠定基础。

让深化自由贸易、构筑投资高地的动能，转化为扩大开放的胜势，关键在于留住企业、留下资源，不断增创营商环境的新优势。完善服务企业长效机制，全面落实服务企业“六必访”，构建亲清新型政商关系，湖里区始终坚持通过健全机制、提升服务、强化保障，打造最宜商宜业、最独具魅力的营商福地。

湖里区持续建立健全“三高”企业“1+2+1”动态服务机制，落实《湖里区领导挂钩服务“三高”企业工作方案》，用好湖里区企业大数据管理服务系统、厦门市“三高”企业综合服务平台，完善“问题收集-分流转办-催办督办-考评考核”链条的各个环节。为“三高”企业的发展充分保驾护航，推动辖区企业健康发展和全区经济发展行稳致远。未来，湖里区将对标国际一流水准和国家评价体系，着力优化提升企业开办、工程项目审批、纳税、融资等服务，推行智慧政务，推进“强区放权”改革，持续营造市场化、法治化、便利化、国际化营商环境。

厦门太古可口可乐饮料有限公司:

25载倾心陪伴

见证湖里崛起路

生产线持续不停运行，一瓶瓶可乐完成罐装——这里是厦门太古可口可乐饮料有限公司，福建省内最大的软饮料供应商。多年来，企业稳健发展，是湖里区重点企业中的“常青树”。自2015年以来，太古可口可乐年营收近15亿元，年均纳税约8000万元、利润约9000万元，2019年被评为市重点“三高”企业；今年疫情防控期间，更是主动为各街道、社区捐献物资，彰显了企业的社会责任感。

随着湖里的高速发展，太古可口可乐需要进一步增资扩产。然而，在经济大环境的影响下，疫情造成的不确定性因素增加，公司总部需要更多地了解湖里区的政策。

“湖里区政府了解到了公司的情况，坚定支持我们增资扩产，给予我们很大的信心。”厦门太古可口可乐饮料有限公司消费者服务及政府事务经理林蔚告诉记者，湖里区委区政府主要领导先后多次走访企业，并协调各方力量，促使公司总部把在国内的投资项目优先安排到厦门公司；随后，区委主要领导登门召开现场办公会，明确全力支持太古可口可乐在湖里增资扩产、长远发展，加快建设更现代化的厂房和生产线。

在林蔚看来，湖里区以更加开放、包容、更具前瞻性的姿态迎接传统及现代化产业，做到真正为企业服务、解决企业难题，实现了共同发展。“今年正值厦门太古可口可乐落户湖里的第25年，有幸见证着湖里区经济的高速发展，我们也是湖里深耕区域经济的生力军之一。”接下来，太古可口可乐将加快在湖里区的发展步伐，努力建设更加现代化的工厂，实现超过亿元的增资扩产计划。

积跬步，以至千里

上个月，第六届“白鹭之星”创新创业大赛暨两岸创新创业邀请赛圆满收官，两岸集成电路产业园入驻企业斩获各组别大奖，脱颖而出。其中，专注于高速、高精度、低功耗模拟集成电路的研发、销售的厦门亿芯源半导体科技有限公司，荣获成长企业组一等奖。

“两岸集成电路产业园对企业的帮助很多，最值得一提的就是‘集成电路产业链’保税监管创新模式。”厦门亿芯源半导体科技有限公司总经理吴阳吉所说的这一模式，是对集成电路设计企业所需进境检测的圆晶片等料件按加工贸易方式进行保税监管。在他看来，这一创新举措既减轻了企业的资金压力，也能让企业将更多成本投入创新研发中，提升自身的竞争力。

近年来，两岸集成电路产业园在芯片设计、产品研发、交易平台等领域发展迅速，已成为区域性的集成电路设计与芯片交易中心，是厦门集成电路完整产业链中至关重要的一环。湖里区为深入实施创新驱动发展战略、充分发挥中国（福建）自由贸易试验区厦门片区与福厦泉国家自主创新示范区厦门片区“双自联动”的优势，对首次入驻产业园的集成电路企业给予场地租金减免扶持，对获得市级流片补贴的集成电路设计企业给予一次性区级配套补助，并对重大集成电路及关联项目（企业）给予重点支持。

集成电路是“现代工业的粮食”，位于产业开放的最前沿。亿芯源的成长历程、两岸集成电路产业园的腾飞，无不彰显出一个道理——面对开放的浪潮，每一个环节都十分关键。政府部门及时制定政策，产业园区千方百计助推发展，企业自身提升核心竞争力……一环扣一环，共同构成了特区发祥地全方位、多层次的开放型经济格局，铺就了改革开放先行区的成长之路。

自主研发核心技术是企业可持续发展的命脉，这是颠扑不破的真理。对于有志在湖里发展的企业来说，应当加强核心关键技术的攻关，提升持续创新和开放创新的能力。湖里区必将以一座城的未来，为各路企业打造最广阔的发展新机遇。