水清、岸绿、景美

城市画卷随着发展渐次展开

湖里的美华章日新，永无止境

如此美景

既带来美的享受

也是走向未来的依托

站在新起点，面对新形势

湖里区召开加快建设高颜值湖里、深化提升城市综合管理工作会议

对未来发展进行新的思考

湖里区委书记龚建阳出席并讲话。区长林重阳主持。区人大常委会主任黄炜，区政协主席林凡出席。

龚建阳书记强调，要立足更高站位，增强加快高颜值建设、做好城市综合管理的责任感和使命感。

各级各部门要认真学习习近平总书记关于城市工作的重要讲话精神，全面贯彻落实全市加快建设高颜值厦门大会精神，把加快高颜值建设与“岛内大提升”工作有机融合，坚持以提升城市综合管理水平为重要抓手，全力加快湖里区高颜值建设，以实际行动、实际成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

推进岛内大提升

全力加快高颜值城区建设

“岛内大提升”既是一项总体工作目标，也是行之有效的工作理念。

我区已制定了“岛内大提升”行动方案，构建“1+3+8”的工作机制，要坚持高层次定位、高起点规划、高标准建设、高水平管理的“四高”标准，把高颜值厦门行动方案和“岛内大提升”行动方案有机融合起来，大提升要体现高颜值的内在要求，高颜值要支撑大提升的外在形象，共同构建我区高颜值现代化中心城区的建设蓝图。

一要提升规划设计水平

✔ 要提升规划编制水平。强化规划的统筹引领，抓住岛内大提升的契机，统筹生产、生活、生态三大布局，高质量编制湖里区空间利用规划（2020-2035年）。合理安排教育、医疗等公共服务配套，精心编制厦门之眼、五缘湾西侧环湾、忠仑科创带等片区发展规划，紧密对接高崎机场北、东渡港区的规划调整，形成各有侧重、各有特色、相互协调的发展态势。

✔ 要提升城市设计水平。强化重点片区、重要地段、关键节点的城市设计，致力打造城市标志性建筑群，打造属于湖里的“城市名片”，提升城区的辨识度和美誉度。

✔ 要加强文物和历史风貌建筑保护。处理好东部旧村改造和历史文化遗产保护利用的关系，留住湖里的“根”和“魂”。

✔ 要提升道路和景观设计水平。要突出人性化设计，做到实用、安全与美观相统一。

二要提升建设水平

✔ 要强化项目带动。集中力量策划生成一批高颜值建设项目，形成湖里区推动“岛内大提升”、建设高颜值城区的工作方案。

✔ 要强化机制牵引。发挥招商落地办、前期办、重点办三个协调机制作用，落实“指挥部、街道吹哨，部门报到”工作机制，为项目建设提供全链条、全流程、高水平的服务保障。

✔ 要强化城区建设。完善城市功能，加强市政设施建设，加快推进老旧小区改造，积极盘活老旧厂房。

三要提升生态建设水平

✔ 要抓好突出问题整治。扎实推进、坚决完成第二轮中央生态环境保护督察反馈的4个方面10项问题的整改工作。

✔ 要提升城区环境品质。积极创建国家生态文明示范区，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强重要生态功能区保护，对接好新一轮绿地规划，推动民生项目与生态保护有机融合。

把握更准定位

厘清城市管理的短板和目标

★ 首先要充分肯定成绩。近年来，在全区上下共同努力下，湖里区城市管理水平、城区面貌、城区品质发生了质的变化。

01

形成了较为有效的体制机制

02

提升了城区市容面貌

03

创出了一批成果和品牌

04

锻炼了一支精干的队伍

★ 同时，要清醒认识存在的问题。与人民群众期盼相比，我区城市管理和城区环境还存在不少问题。湖里区的城市管理必须走向科学化、精细化、智能化、规范化，城市管理体制机制改革提升迫在眉睫。

★ 接下来，我们要对标先进，学习借鉴国内外高颜值发达城市的优秀经验。坚持问题导向，进一步明确湖里区城市综合管理、高颜值建设的目标。

高考答题五项注意:

➤ 总目标就是利用半年时间健全大城管体系，形成职责清晰、配套完善、规范高效的城市综合管理体系。

➤ 再通过三到五年的努力，推动城区秩序更加有序、人居环境更加宜人、公共服务更加贴心、城市景观更加美丽、城区形象更加大气、人文素质更加文明，城市规划建设管理水平全国领先，成为高颜值厦门的核心区、标杆区。

健全更活机制

全面提升城市综合管理水平

我们要把做好城市综合管理工作，作为提升城市颜值的最重要、最直接的抓手，坚持问题导向，持续深化完善“大城管”各项体制机制，为促进城市环境改善、秩序稳定向好、品质全面提升，提供强有力的保障。

一要优化“大城管”指挥体系

健全指挥架构，完善“五级”指挥体系，实现城市治理工作“一盘棋”统筹。加强协调联动，通过督办、通报和信息联络等制度及时提醒总结，促进工作落实。强化执法力度，形成部门联动、齐抓共管的整体合力。

二要完善考评机制

优化调整考评办法，通过购买服务，委托第三方机构实施综合考评工作。通过构建包片监督、挂钩结算等机制，强化对第三方考评机构和管养单位的监管。同时，加强考评结果晾晒，推动形成长效机制。

三要加强费用标准管理

要结合当前新标准、新政策以及我区工作实际，及时调整管养作业标准，通过定标准、定指标、定规则，实行分级分类管养，完善作业和经费标准，不断提升城市精细化管理水平。

四要建立可持续的市场体系

要实行市场化巡查采集。通过政府购买服务方式引进第三方机构，履行城市综合管理信息采集、考评等职责。

要引入管养竞争机制。采用公开市场化招投标方式，吸引优质企业参与我区城市管理，建立开放、可持续的市容市貌维护体系。

五要提升信息化水平

成立数字城市公共管理事务中心，运用大数据、云计算、人工智能的先进手段，加强“数字湖里”公共管理集成平台建设，加强数据联合融通，拓展智能场景应用，切实提高城市管理智慧化、信息化水平。

六要着力补齐短板

要完善物业监管体系，建立小区物业信用评价机制，实行末位淘汰制。

要建立“门前三包”落实机制和重点店面综合整治监管机制，加强执法处罚，推动店家责任落到实处。

要完善共享单车监管，将共享单车相关数据与“数字湖里”公共管理集成平台实行对接共享，实现统一调度、同步管理。

要打造垃圾分类升级版，加强宣教督导，落实收运分类，强化考评监督，严格执法处罚，持续巩固良好态势。

龚建阳书记指出，加快高颜值湖里建设、提升城市综合管理水平工作意义重大、任务艰巨。全区上下要强化更实保障，形成齐抓共建工作大格局，做到组织保障更有力，共建共享更有力，队伍建设更有力，持续打造湖里“大城管”深化版，为推动“岛内大提升”、建设“两高两化”中心城区作出新的更大贡献，奋力谱写新时代城市让生活更美好的新篇章！

牢记嘱托，接续奋斗

努力将美好蓝图变为现实

让城市更有温度，更加美好！